厉害了昆明！国务院办公厅表扬，新闻联播播出！-凯发国际

11月4日，国务院办公厅对对国务院第六次大督查发现的32项典型经验做法给予表扬。其中昆明市公共资源创新监管机制营造公平守信市场环境作为全国唯一公共资源交易管理类典型名列其中。

此次大督查旨在为进一步推动中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出目标任务的贯彻落实。从督查情况看，各有关地区在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作中取得了积极成效。

通报表扬的典型经验做法共32项，涉及实地督查的16个省（区、市），包含减税降费、稳定及扩大就业、深化放管服改革优化营商环境、推进创新驱动发展、合理扩大有效投资等多个方面。而昆明市在公共资源交易监管机制上的创新为昆明市创造良好营商环境的同时也巩固了昆明市招标投标公平守信的市场氛围。

2019年8月28日，国家发展改革委办公厅研究选取了部分地方在推进数字证书兼容互认、优化交易服务、创新监管机制、加强公共资源交易领域信用体系建设等方面的典型做法案例。

其中，昆明市入选《部分地方深化公共资源交易平台整合共享工作典型做法》，是7个推广省、市中唯一的地级城市。

10月28日，2019年全国优化营商环境经验交流现场会在北京举行，昆明市因其在招标投标指标上的突出表现，在大会上做先进经验交流发言。

昆明市政府副秘书长、市政务服务管理局局长李江也全面介绍了昆明市在创新监管体制、优化交易服务、开展专项整治，持续深化招标投标领域“放管服”改革等工作方面的经验和做法。

昆明市对电子招标投标系统行政监督平台进行提升优化，挖掘平台功能、增加数据应用水准，探索智能评标机制，加强对投标、评标数据的对比分析，依托庞大的数据积淀，提升行政监督平台应用功能，形成了“四 一”智慧监管“技术工具箱”：

“投标文件丰富度”分析功能：探索智能评标，将对投标文件丰富度、全面性评价作为探索起点，循序渐进，逐步加入对关键性文字、施工组织图、施工工序表等重点要素的识别功能。

“评标时间偏差度”分析功能：记录每位评委对每份投标文件的浏览时间，和投标文件页码进行对比，提醒评委要认真、全面查看投标文件，防止评委不对比分析投标文件或在不合理的评审时间内打分;

“评委评分偏差度”分析功能：在评委对评分因素打分后，监督平台以上下浮动偏差度显示对比结果，对打分偏差度较大的评委，要求说明合理理由。对有意给某一投标人高分而压低其他投标人分值的，参照《云南省房屋建筑和市政基础设施工程招标中串通投标行为认定处理暂行办法》的规定，认定该评委与投标人有串通投标行为;

“投标人得分偏差度”分析功能：自动查找投标人最终得分差异较大的项目，尤其是对刚好满足开标条件的项目，通过对比分析，提示监管部门该项目可能存在串通投标行为，引导监管部门调查;

设置“重点关注名单”：将有历史异常行为的评委、投标人、代理机构纳入“重点关注名单”，以上人员或机构使用数字证书签到、解锁、登录时，监督平台将自动提示监管部门跟进关注。

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为进一步推动中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出目标任务的贯彻落实，国务院部署开展了第六次大督查。从督查情况看，各有关地区在党中央坚强领导下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院重大决策部署，求真务实、攻坚克难，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，加大“六稳”工作力度，各项工作取得积极成效。在对16个省（区、市）开展实地督查中，除发现一些地方存在有令不行、有禁不止，不作为慢作为乱作为等问题外，也发现有关地方在减税降费、稳定和扩大就业、深化“放管服”改革优化营商环境、推动创新驱动发展、合理扩大有效投资等方面主动作为、精准发力，在实践中创造和形成了一批好的经验做法。

为表扬先进，宣传典型，进一步激发和调动各地区、各部门锐意进取、改革创新的积极性、主动性和创造性，推动形成善于破解难题、勇于干事创业的良好局面，经国务院同意，对天津市加强财政开源节流保障重点项目实施、四川省探索职务科技成果权属改革打通科技与经济结合通道等32项地方典型经验做法予以通报表扬。希望受到表扬的地方牢记使命，珍惜荣誉，发扬成绩，奋力拼搏，再创佳绩。

各地区、各部门要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，学习借鉴典型经验做法，认真履职尽责，强化责任担当，抓深抓实抓细抓好各项工作，力戒形式主义官僚主义，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，确保完成全年经济社会发展主要目标任务，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

附件：国务院第六次大督查发现的典型经验做法（共32项）

国务院办公厅

2019年11月1日